La production alimentaire russe BOOMING grâce aux substitutions d’importations, les sanctions occidentales – RussiaFeed

Une phrase relativement récente fait maintenant partie du lexique de la vie quotidienne des Russes, elle est «import-substitution», ou si elle était commercialisée aux USA, elle serait probablement emballée comme «Made in Russia».

Les sanctions et les politiques de microgestion géopolitique similaires instituées par les pays occidentaux et dirigées contre la Russie ont renforcé l’urgence des efforts visant à transférer les composantes clés de l’agriculture, de la consommation et de l’industrie aux producteurs nationaux. En fin de compte, on espère (par les entreprises locales) que les Russes remplaceront la majorité des biens étrangers traditionnellement importés.

Les projets de substitution aux importations sont considérés ici comme un phénomène temporaire, un outil temporaire d’adaptation à la situation actuelle.

Selon le président Poutine. “L’idée de la substitution des importations elle-même n’est pas universelle et n’est pas ce à quoi nous devrions aspirer à long terme, car la substitution des importations ne devrait pas saper la concurrence. C’est une chose extrêmement importante. Nous devrions viser à produire des produits d’une qualité et d’un prix tels qu’ils soient compétitifs non seulement par nous-mêmes, mais aussi sur les marchés mondiaux. ”

Il a ajouté: «Dans certains cas, nous l’avons fait et nous le faisons pour soutenir les producteurs nationaux dans des conditions économiques difficiles, en particulier lorsque nos partenaires violent et faussent la concurrence en imposant des sanctions différentes, qui sont politiquement motivées, mais en fait, ils sont basés sur l’ambition de gagner un avantage. ”

Les efforts pour réduire les importations ont commencé en 2014. En 2016, il était déjà possible de noter la présence de succès impressionnants dans de nombreux domaines de l’économie.

Le 1er janvier 2017, l’achat de biens et services russes a été prescrit en priorité par rapport à ceux d’origine étrangère, conformément au décret gouvernemental n ° 925 du 16 septembre 2016. Les sanctions étaient le stimulus, mais le sens commun des affaires était le chauffeur. Le nouveau décret s’applique à tous les fournisseurs qui vendent des biens et des services aux sociétés d’État, aux monopoles des ressources naturelles, ainsi qu’aux entreprises dans lesquelles l’État russe détient une participation d’au moins 50%. Tous les types de marchés sont concernés, car le décret ne limite pas son application à des biens ou services spécifiques.

Le décret a défavorisé les fournisseurs étrangers de biens et de services par rapport aux fournisseurs russes à plusieurs égards: les fournisseurs locaux russes bénéficieront d’une remise virtuelle de 15% sur les prix indiqués dans leurs offres «Made in Russia».

Les marchandises sont considérées comme d’origine russe, si elles ont été fabriquées ou si elles ont été suffisamment transformées dans le pays conformément aux réglementations douanières en vigueur en Russie. Un fournisseur est le russe s’il s’agit d’une entité juridique enregistrée en Russie ( qui peut être entièrement détenue par des étrangers , sauf dans le cas de secteurs spécifiquement réglementés, tels que les médias) ou d’un citoyen russe.

L’introduction de ces règles vise à encourager les fabricants étrangers à localiser leur production en Russie, à tirer profit des faibles coûts du rouble, à améliorer la création d’emplois et à assurer la concurrence nécessaire entre fournisseurs similaires de biens et services tant nationaux qu’étrangers.

Les produits étiquetés “Made in Russia” maintenant (en 2018) apparaissent fréquemment dans toutes les parties du marché. Ce programme de substitution des importations a pris la force d’une mobilisation nationale de producteurs nationaux et non russes couvrant un très large éventail de biens et de services.

Le programme a un objectif principal – réduire ou arrêter complètement l’importation de groupes spécifiques de biens, et établir plutôt la production russe de produits identiques ou similaires. Au cours des trois dernières années, cette tâche est considérée comme l’une des principales priorités du gouvernement de la Fédération de Russie.

En 2015, environ 20 programmes ont reçu la priorité d’avoir besoin d’aide dans les industries non contrôlées par le gouvernement pour les secteurs les plus nécessiteux de l’industrie privée. Pour apprécier l’ampleur de l’activité, ainsi que la responsabilité pour ce défi, il suffit de voir que les principaux acteurs impliqués dans le soutien de cet effort sont les Ministères des Transports, de l’Energie, de l’Industrie et du Commerce et des Communications de la Fédération de Russie.

Tous ont été profondément impliqués dans ce programme, sans parler de toute une série d’associations russes d’analyse, de recherche, bancaires et commerciales. À l’horizon 2018, il y a aujourd’hui un peu plus de 2 500 projets d’une valeur de 38 milliards de dollars en développement dont l’achèvement est prévu d’ici 2020.

L’interdiction d’importation a bien sûr affecté l’approvisionnement de nombreux produits, mais la poussée de la production nationale a pris une partie du relâchement. Pour de nombreux produits alimentaires, l’effort de substitution a encouragé l’investissement et le développement – aujourd’hui, selon la banque centrale, de nombreuses denrées alimentaires sont plus abondantes qu’elles ne l’étaient avant les sanctions et sont plus abordables.

Les zones prioritaires aujourd’hui pour la fabrication russe sont:

Fabrication de machines-outils (les importations actuelles étant de 90%)

Fabrication de l’aviation civile (les importations actuelles étant de 80%)

Ingénierie lourde (les importations actuelles étant de 70%)

Fourniture d’équipement pour l’industrie pétrolière et gazière (les importations actuelles étant de 60%)

Fabrication d’équipements électriques (les importations actuelles étant de 50%)

Machines agricoles (les importations actuelles varient de 50 à 90% dans diverses catégories)

De nombreux résidents de Russie conviennent que les sanctions ont été l’étincelle tant attendue qui a donné le coup d’envoi aux producteurs nationaux. Presque immédiatement après l’introduction des sanctions venant de l’ouest et les réponses réciproques de la Russie, un certain nombre d’experts ont identifié des groupes de produits qui peuvent facilement être remplacés par des produits nationaux à l’échelle nationale sans trop d’efforts.

Ceux-ci comprennent les viandes, les huiles (plusieurs variétés végétales et animales.Au début de la substitution des importations, la part des importations était d’environ 20%), lait, y compris les fromages: d’ici 2020, il est prévu de complètement “fromage indépendant”.

Selon les expertises internationales et locales, la Russie est capable de couvrir 90% de ses besoins alimentaires et de fournir une aide alimentaire à ses voisins.

Le soutien financier aux projets de substitution aux importations est mis en œuvre via:

1. Les subventions gouvernementales et le cofinancement de la recherche;
2. Subventions, avec préférence accordée aux entreprises participant aux achats gouvernementaux.
3. Augmentation des prêts aux entreprises en pourcentage préférentiel et à long terme.

Les propositions ne s’appliquent qu’aux projets validés par la concurrence qui ont été approuvés par des évaluateurs compétents. La sélection est effectuée parmi les entreprises et les exploitations actives dans les secteurs suivants: agriculture; ingénierie mécanique; la construction de logements; industrie manufacturière; industrie chimique; ingénierie électrique; télécommunications; et le transport.

La principale exigence pour obtenir un soutien financier à des conditions favorables est la nécessité de localiser la production dans l’une des régions de la Fédération de Russie.

Le gouvernement a pris d’autres mesures pour aider à soutenir les projets de substitution aux importations. Le gouvernement propose: d’importants prêts ciblés sur le budget fédéral, le financement des entreprises en phase de pré-production, des mesures spéciales pour stimuler la substitution des importations par le biais des marchés publics ou municipaux.

Grâce à ces mesures, le gouvernement russe peut restreindre l’achat de matières premières et de produits finis auprès de producteurs étrangers. Le reflet des embargos occidentaux s’applique également à l’achat de certains groupes de biens essentiels. Ceux-ci comprennent les médicaments, les vêtements, les équipements fabriqués par les entreprises de construction de machines, les équipements techniques et les composants pour l’industrie de la défense.

Du point de vue des sociétés étrangères, ces mesures les ont présentées comme une «fourche dans la route». Soit ils essaient simplement de continuer, dans ce cas ils perdront finalement la Russie et les marchés associés, soit ils prennent les mesures nécessaires pour établir la totalité ou la majeure partie de leur fabrication en Russie.

Apparemment, depuis 2016, un grand nombre d’entreprises européennes et américaines ont réussi à entamer ce processus, soit en créant des filiales directes, soit plus souvent par des méthodes de masquage imaginatives pour se prémunir contre de futures sanctions amplifiées et / ou d’autres restrictions commerciales. propres gouvernements.